BBU-Wasserrundbrief, 8.1.2010

 

Darf und kann man Abwasserverbänden
Kleinkläranlagen anvertrauen?

Die meisten Kleinkläranlagen haben immer noch lausig schlechte Reinigungsgrade. Dies rührt zum einen daher, dass sie in vielen Fällen keine biologische Reinigungsstufe haben. Zum anderen fehlen vielen Betreibern bei der Wartung der Anlagen das Engagement und das Verantwortungsbewusstsein, das die „Nutzwasser-Enthusiasten“ an den Tag legen.

NIKOLAUS GEILER vom Ak Wasser im BBU hat deshalb in seinem Diskussionsvorschlag „Dezentralisierung und kreislauforientierte Abwasserentsorgung – eine Perspektive für die ostdeutsche Wasserwirtschaft?“ (s. RUNDBR. 912/3) den Vorschlag unterbreitet, Bau und Betrieb von Kleinkläranlagen in die Regie von Abwasserverbänden zu übergeben. Wenn die Abwässerverbände mit ihrem Know how in einem „Rund-um-Sorglos-Paket“ Bauüberwachung, Wartung und Kontrolle übernehmen, sei eher gewährleistet, dass die Kleinkläranlagen mit exzellenten Reinigungsgraden glänzen könnten (s. auch RUNDBR. 877/1). Gegen diesen Vorschlag wurde zwischenzeitlich in der ostdeutschen Abwasserszene massiver Protest formuliert - beispielsweise heißt es in einer Stellungnahme aus Brandenburg:

„Mit der Behauptung, dass die Restbelastung (der Natur!?) aus Kleinkläranlagen größer ist als aus zentralen Kläranlagen erzählen Sie eine Geschichte, die von der Wassermafia als für ganz Deutschland geltend verbreitet wird und mir scheint, dass selbst Herr GEILER dieses Märchen glaubt. Tatsache ist, dass die Belastung aus Kleinkläranlagen immer nur behauptet, nie bewiesen wird.“

Der Verweis auf die schlechte Reinigungsleistung vieler Hauskläranlagen wird in einer weiteren Stellungnahme als „unhaltbare und unverantwortliche Falschaussage“ gebrandmarkt. Eingewandt wurde ferner, dass mit der Mär von der schlechten Reinigungswirkung vieler Kleinkläranlagen „erneut ein Klischee der Aufgabenträger“ (also der Abwasser-zweckverbände) bedient würde,

„die - wenn sie schon nicht kanalisieren können - trotzdem die Kontrolle über alles sog. Abwasser ausüben wollen. Natürlich geht es denen nicht um die Natur, sondern allein um die 'weitere Verbesserung ihrer Einnahmesituation’. Dafür haben sie das 'Know how’ und entwickeln es immer weiter.“

Der Vorschlag, Bau und Betrieb von Kleinkläranlagen gfs. der Regie von Abwasserzweckverbänden zu übergeben, sei „eine Anbiederung an die Strukturen der Macht“.

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Abwasserverbände denken
zentral und planen teuer

In Sachsen sind die Aufgabenträger (also abwasserbeseitigungspflichtige Kommunen bzw. Zweckverbände) von der Dresdener Landesregierung inzwischen angewiesen worden, Gemeindeareale auszuweisen, die für eine zentrale Abwasserentsorgung nicht mehr in Frage kommen. In diesen Ortsteilen müssen Konzepte für eine dezentrale Abwasserreinigung aufgestellt werden.

Prof. LÖFFLER mit seiner inzwischen jahrzehntelangen Erfahrung bei der Erstellung dezentraler Konzepte (s. 896/1-3) stellte in Frage, ob die Bürger bei Planung, Bau und Betrieb tatsächlich gut von den Zweckverbänden beraten würden. Bei ihren Planungsaufgaben würden sich die Zweckverbände mangels eigenen Know hows auf große Planungsbüros und französische Umweltdienstleistungskonzerne verlassen. „Und die planen teuer!“ Preisgünstige Gruppenlösungen kämen regelmäßig zu kurz. Und wenn Gruppenlösungen berücksichtigt werden, würden sie unsinnig teuer konzipiert – insbesondere weil die Kanäle im öffentlichen Straßenraum verbuddelt würden. Und das sei ungleich teurer, als wenn man die Anschlussrohre durch die Gartengrundstücke verlegen würde. Für die preisgünstige Verlegung der Rohre über die Privatgrundstücke müsse man aber mit den Betroffenen reden und ihnen erklären, dass sie damit viel Geld sparen können. „Die Trasse muss man aushandeln!“ Für die dazu notwendige Moderation fehle den Verbänden jedoch jegliches Gespür. Fazit: „In der Planung bleibt die vergleichsweise teure Einzelanlage übrig.“

Festgestellt wurde in Dresden auch, dass einige „Aufgabenträger“ die Erstellung von Abwasserbeseitigungskonzepten verschleppt hätten (siehe nächste Notiz). Ein Ministeriumsvertreter auf dem 54. BI-Treffen: „Da haben wir wenig Verständnis für.“

Das Grundproblem scheint aber zu sein, dass es den Zweckverbänden und den kommunalen Aufgabenträgern gleichermaßen am Wissen wie am Willen fehlt, überhaupt sinnvolle Konzepte zur dezentralen Abwasserreinigung erstellen zu können. Immer noch befangen im zentralen Rohrdenken sind die Zweckverbände mental einfach nicht darauf geeicht, im Dialog mit den BürgerInnen optimale Kleinkäranlagenkonzepte zu planen.

 

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Sachsen: No-Go-Areas
für den zentralen Kanal

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Dezentrale Kläranlagen gucken gehen

In Sachsen greift das Umweltministerium die Idee zu preisgünstigen Gruppenlösungen beim Bau von Kleinkläranlagen zögerlich auf. Eingeladen wird für das Frühjahr 2010 zu einer Tagung und zu Besichtigungen von vorbildlichen Kleinkläranlagenstandorten:

• 28.01.2010, Tagung in Leipzig zu Gruppen-kläranlagen: „Eine Lösung für mich/uns?“ (Teilnahmebeitrag: 25 Euro)
• 3.03.2010, 9 und 14 Uhr Exkursion zum Wasserzweckverband „Saale-Fuhne-Ziehte“
• 10.03.2010, 9 Uhr, Exkursion zum Abwasserzweckverband Leisnig
• 10.03.2010, 15 Uhr zum Bürgerverein Ökologische Abwassersysteme Burkersdorf e.V.

Die Teilnahme an den Exkursionen ist kostenlos. Weitere Auskunft zur Tagung und zu den Exkursionen:

Bildungs- und Demonstrationszentrum für
dezentrale Abwasserbehandlung – BDZ e.V.
An der Luppe 2
01478 L e i p z i g
E-Mail: info@bdz-abwasser.de
Internet: www.bdz-abwasser.de

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Bundesinstitut: Das „Weiter so“
ist „unrealistisch“!

Wenn die ostdeutsche Provinz wegen des demographischen Wandels und der „Westdrift“ ausblutet, dann stoßen zentrale Infrastruktursysteme an ihre Grenzen – technisch und finanziell. Mit diesem Phänomen beschäftigte sich 2008 eine Fachtagung der Deutschen Gesellschaft für Demographie (DGD) und des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raum-forschung (BBSR). In dem jetzt im Internet veröffentlichten Tagungsbericht wird auch kurz auf das ostdeutsche Abwasserdilemma hingewiesen:

„Weil die Pro-Kopf-Kosten für den Unterhalt der Leitungssysteme vieler technischer Infrastrukturen mit sinkender Flächendichte exponentiell steigen, wird eine Anpassung dieser Strukturen an die veränderte Nachfrage immer dringlicher. Das Beispiel der Gewährleistung der kommunalen Wasserver- und Abwasserentsorgung macht die kostentreibende Wirkung rückläufiger Bevölkerungszahlen sehr anschaulich. Zum einen steigen die spezifischen Pro-Kopf-Unterhaltskosten in diesem Bereich direkt, weil die nicht gestaltbaren Finanzierungslasten dieser Langfristinvestition von immer weniger Einwohnern getragen werden müs-sen.

(…) Selbst wenn man dieses System an den geringeren Bedarf anpassen will, muss viel Geld in die Hand genommen werden. Auch diese Kosten müssen von den verbliebenen Gebühren- und Beitragszahlern aufgebracht werden. Da die vorhandenen Anlagen zudem schneller als geplant abgeschrieben werden müssen (soweit über Gebühren und Beiträge noch nicht bezahlt), kommt es zu weiteren Verlusten in der Bilanz. Die Alter-ative, das überdimensionierte Abwassernetz aufrecht zu erhalten, ist dagegen nicht wirklich realistisch.“

„Ländliche Räume im demographischen Wandel“ war der Titel der BMVBS/BBSR-Tagung. In der zu-ehörigen Online-Publikation 34/09 werden die Ergebnisse der Fachtagung zusammengefasst. Die hier dokumentierten Referate diskutieren grundlegende Trends der demografischen Entwicklung ländlicher Räume

„und beschäftigen sich mit den unterschiedlichsten Facetten sozialräumlicher Herausforderungen, die aus dem Bevölkerungsrückgang und der forcierten demografischen Alterung resultieren, bis hin zur Entwicklung geeigneter Anpassungsstrategien und neuer Politikkonzepte“.

Leider werden die „neuen Politikkonzepte“ zum Ausweg aus dem ostdeutschen Abwasser-Dilemma in dem Tagungsbericht nicht weiter ausgeführt.

Down-load der Publikation:
http://www.bbsr.bund.de/
- Veröffentlichungen
- BBSR-Online-Publikation
- 2009
- 34/2009

 

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Der BBU-WASSER-RUNDBRIEF berichtet regelmäßig über die Angriffe auf die kommunale Daseinsvorsorge. Interessierte können kostenlose Ansichtsexemplare anfordern.